北京科兴生物制品有限公司的行贿史|国家药品监督管理局|国家食品药品监督管理局|药品|行贿

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北京科兴生物制品有限公司的行贿史|国家药品监督管理局|国家食品药品监督管理局|药品|行贿,第1张

北京科兴生物制品有限公司的行贿史|国家药品监督管理局|国家食品药品监督管理局|药品|行贿
导读:行贿罪指为牟取不正当利益,给予国家工作人员以财物的,是行贿罪。在经济往来中,违反国家规定,给予国家工作人员以财物,数额较大的,或者违反国家规定,给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的,以行贿论处。行贿罪是故意犯罪,且须具有谋取不正当利益

行贿罪指为牟取不正当利益,给予国家工作人员以财物的,是行贿罪。在经济往来中,违反国家规定,给予国家工作人员以财物,数额较大的,或者违反国家规定,给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的,以行贿论处。行贿罪是故意犯罪,且须具有谋取不正当利益的目的,侵犯的客体是国家机关的正常管理和公职人员的职务行为的不可收买性。

      北京科兴生物制品有限公司(简称北京科兴生物)自2001年成立后,其总经理尹×乙就开始通过行贿国家药品监督管理局药品注册司生物制品处处长、国家食品药品监督管理局药品注册司生物制品处处长和药品审评中心副主任尹红章在药品申报审批事宜上提供帮助,共计向尹红章夫妻行贿55万元

      在公司日常经营、销售过程中,其业务员也通过行贿全国各地的卫生局、医院、疾病预防控制中心相关负责人甚至医院护士长,拓展业务,每支疫苗给予提成2-5元,导致众多官员落马。

      =律师查实出北京科兴相关的18件行贿判决。但上网判决仅仅是一部分,特别是近几年刑事判决上网的越来越少,实际上被查被抓的行贿案能有多大比例呢

      北京市高级人民法院(2017)京刑终15号刑事裁定书

      上诉人(原审被告人)尹红章,男,59岁。2002年至2015年间,担任国家药品监督管理局药品注册司生物制品处处长、国家食品药品监督管理局药品注册司生物制品处处长和药品审评中心副主任。

      经审理查明:

      五、被告人尹红章于2002年至2014年间,利用担任国家药品监督管理局药品注册司生物制品处处长、国家食品药品监督管理局药品注册司生物制品处处长和药品审评中心副主任的职务便利,接受北京科兴生物制品有限公司总经理尹×乙的请托,为该公司在药品申报审批事宜上提供帮助,单独非法收受尹×乙给予的钱款共计20万元,伙同其妻郭×甲共同非法收受、索取尹×乙钱款共计35万元。

      被告人尹红章的供述:其于1995年前后与尹×乙相识,因工作关系,经常一起开会,所以比较熟悉。2000年,尹×乙成立了北京科兴生物制品有限公司。2002年,其调任药品注册司生物制品处处长后,尹×乙的公司申报过甲肝疫苗、SARS疫苗、禽流感疫苗、手足口病疫苗、甲流疫苗等项目,其为了能够在药品审批上获得尹红章的照顾,其与尹×乙之间一直有经济来往。

      2002年,其曾向尹×乙提到过想买一辆车,后尹×乙给其现金10万元,其回家后将该笔钱款交给郭×甲保管。

      2006年上半年,在其分得的广泉小区的房屋装修之前,其和郭×甲到尹×乙刚装修完的住处参观时,尹×乙给其一个装有现金5万元的信封,其直接给了郭×甲。同年,在其房屋装修完成后请尹×乙做客,尹×乙给其现金10万元,其将上述款项交予郭×甲保管。

      2011年,在其购买小产权别墅期间,其以借款为名向尹×乙索要30万元,当时其家中有钱,但都是由郭×甲保管,她不愿意拿出来用,就让其想办法,于是其找尹×乙要了30万元。尹×乙通过另外一个人与郭×甲找的另一个人签订了借款协议,郭×甲拿到了该笔30万元。

      尹×乙之所以给其送钱,是为了通过其担任生物制品处处长、药品评审中心副主任的职权为他公司药品审批提供帮助,其也确实帮助他公司推动审批进程。

      2、证人尹×乙的证言证明:其与尹红章在1995年相识。其所在的北京科兴生物制品有限公司生产的疫苗属于生物制品,而尹红章在国家食药监总局一直是负责生物制品审批的领导,所以与尹红章的来往较多,其一共送给尹红章55万元。

      在尹红章刚担任生物制品处处长时,曾提到过想购买一辆汽车,其认为自己应该表示一下,于是从家中拿了现金10万元交给尹红章。2006年其所在的房屋刚刚装修好,尹红章和郭×甲到其家中参观,其给了尹红章或者郭×甲现金5万元。

      同年,在尹红章的房屋装修好后,他邀请其去家里做客,其又准备了现金10万元,给了尹红章作为乔迁之喜的贺礼。上述款项,其均从财务报销。2011年的一天,尹红章当面对其说,他想在怀柔买一套房屋,想借其30万元。

      因为尹红章当时是药品审评中心副主任,对其公司存在监管关系,所以,他向其张口借钱,其不能不同意。其也知道,尹红章虽然口头上说是借钱,但其实就是要钱,由于担心给尹红章钱会存在麻烦,于是其与其妻子陈×商量,如何既不伤害尹红章的面子,又能保护自己不受连累。最终商定由刘×乙出面将30万元借给郭×甲,并签一份借款协议。其之所以给尹红章送钱,是为了让尹红章在药品审批方面能够关照其公司。

      5、企业营业执照、任职证明等证据证明:尹×乙自2001年起担任北京科兴生物制品有限公司总经理,尹×乙为唐山怡安生物工程有限公司法定代表人。

      6、国家食品药品监督管理局药品注册批件、药物临床试验批件等证据证明:2010年4月,科兴(大连)疫苗技术有限公司申请腮腺炎减毒活疫苗注射剂的境内注册,尹红章于2010年12月16日签发药品审评中心对该药品的综合审评意见,该药品于2011年12月19日被批准注册生产。

      2009年5月,北京科兴生物制品有限公司申请大流行流感病毒裂解疫苗注射液的新药注册,尹红章于2011年4月27日签发对该药品的综合审评意见,该药品于2011年12月19日被批准用于国家储备。

      2011年,科兴(大连)疫苗技术有限公司申请风疹减毒活疫苗(人二倍体细胞)注射剂的新药注册,尹红章于2014年12月29日签发对该药品的综合审评意见,该药品于2014年12月30日被批准进行临床试验。

      判决如下:

      一、被告人尹红章犯受贿罪,判处有期徒刑十年,并处罚金人民币五十万元。

      二、在案扣押的人民币338万2000元、象牙一根,依法予以没收。

      各地案例举例

      广东省湛江市霞山区人民法院(2017)粤0803刑初315号刑事判决书——经审理查明,2008年开始至今,被告人杨某1在湛江市第X人民医院担任XXX一职,主要负责分管传染病防控、健康教育、对外宣传以及预防接种门诊的全面工作(预防接种门诊全面工作包括预防接种门诊的管理、疫苗采购计划的审批等等)。期间,杨某1同意护士长梁某4非法收受业务员杨某2、潘某送的疫苗回扣共计人民币12万3164元。

      广东省湛江市赤坎区人民法院(2017)粤0802刑初201号刑事判决书——被告人杨军威,男,1980年4月7日出生,汉族北京科兴生物制品有限公司(下称科兴公司)高级销售代表。经审理查明,被告人杨军威在担任科兴公司高级销售代表期间,为了在湛江地区推广、拓展科兴公司疫苗销量,用其业务提成送给相关人员好处费共1416万元人民币。

      四川省广元市利州区人民法院(2015)广利州刑初字第468号刑事判决书——被告人孙德君,男,生于1974年2月20日,大学文化,原系广元市朝天区卫生和计划生育局副局长。

      经审理查明,2009年至2014年,被告人孙德君担任朝天区疾控中心副主任(主持工作)及主任期间,在采购各类季节性或大面积流行疫苗及试剂过程中,利用职务之便,多次收受北京科兴生物制品有限公司疫苗推销员钟某某给予的销售疫苗回扣款共计人民币1063万元。

      3、2011年5、6月,朝天疾控中心从北京科兴生物制品有限公司钟某某处采购了9885支甲乙肝联合疫苗。2011年中秋节前,被告人孙德君在其办公室收受了北京科兴公司的业务员钟某某所送甲乙肝联合疫苗(倍尔来福)回扣款人民币5万元。2011年被告人孙德君共收受疫苗回扣款人民币185万元。

      3、钟某某的证言,证实的事实与起诉书指控的相关事实一致,证实2011年5、6月,朝天疾控中心从北京科兴生物制品有限公司钟某某处采购了9885支甲乙肝联合疫苗。2011年中秋节前,其给被告人孙德君回扣款人民币5万元。

      北京科兴生物 *** 事务高级经理曹某某,年仅45岁逝世。他毕业于疾控中心流行病与卫生统计专业,博士研究生学历。

      一篇网文曾用企查查追寻过科兴生物的股权,揭露中国人打疫苗最终受益人以日本软银为首(见截图一)

      穿过复杂的股权关系,其中疫苗生产商科兴中维第二股东香港俊领实控人“中国生物制药”十分蹊跷,该企业注册于2020年6月这个关键时间点注册,打国字号派头(见截图二),五大股东皆为法资等外资。投资如此精准,与国资形成鲜明对照!

      把服务国计民生需要这个严肃问题,变成资本玩家,结果国资普遍缺位。全国人民众志成城抗疫之际,让国际私人资本摘取中国社会主义大树桃子,国资投资毫无作为,起码尸位素餐吧

      很多人还记得2018年长春长生疫苗案,国家药品监督管理局和吉林省食品药品监督管理局依法对长春长生非法生产狂犬疫苗行为实施行政处罚。行政处罚决定书载明长春长生公司有八项违法事实。

      根据行政处罚管辖的有关规定,国家药品监督管理局和吉林省食品药品监督管理局分别对长春长生公司实施了多项行政处罚。国家药品监督管理局吊销长春长生公司狂犬病疫苗(国家药品标准)药品批准证书;吊销该批涉案生物制品出具的证明,并处1203万元罚款。

      吉林省食品药品监督管理局撤销其《药品生产许可证》;没收非法生产的疫苗和违法所得189亿元,对非法生产、销售价值三倍罚款721亿元,罚款、罚金合计91亿元;此外,涉案的高、等14名直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法被给予不得从事药品生产经营活动的行政处分。涉嫌犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。

公职人员不准参加的二十类饭局

不准参加公务宴请

  条规释义公务接待必须厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严格控制接待范围和接待标准。超范围、超标准安排的公款接待,应属于公款宴请。

  情景模拟分管工业副市长主持召开一年一度的座谈会,分管副县(市、区)长及随从人员20余人参会,预计结束时间要下午下班后。领导交代你安排晚餐,你怎么安排?

  A、在本地星级酒店安排桌餐,上点酒水。

  B、找一个僻静一点的农家乐,自带酒水。

  C、让机关食堂加菜,准备一些名贵海鲜和野生动物。

  D、在机关食堂用自助餐。

  2不准上下级之间搞相互吃请

  条规释义确因公务活动,需上级单位或下级单位接待安排的,派出单位应当向接待单位发出公函,接待单位可以安排工作餐一次,并严格控制陪餐人数。上下级之间,不应安排其他无实质性公务活动的相互吃请。

  情景模拟县商务局发来公函,新局长带了几位副职来你单位汇报工作,极力邀请你单位班子成员一起吃饭。你作为市商务局局长,应该怎么办?

  A、自己婉言谢绝,其他班子随便他们。

  B、实在推不掉,建议安排到僻静一点的农家乐聚聚。

  C、由市商务局做东,请班子成员一起出席。

  D、在机关食堂安排工作餐或自助餐,请1位班子成员陪同。

  3不准同城之间安排公务用餐

  条规释义市区或同一县(区)各部门之间的公务活动,应个人自行安排用餐,既不得使用本单位公款买单,也不能接受公款接待。

  情景模拟你带着机关同志到城区街道办事处调研,中午12点,调研结束,午餐该怎么安排?

  A、客随主便,听街道办事处安排。

  B、自行安排用餐。

  C、在街道食堂用餐。

  D、请调研同志吃顿公务餐、回去报销。

  4不准接受基层单位吃请

  条规释义到乡镇等基层单位开展公务活动,确需接待安排的,原则上应在乡镇“廉政灶”等单位内部食堂就餐,不得让基层单位安排宴请。

  情景模拟你星期五带着机关同志到某乡镇检查工作,公务活动到下班时间才结束。晚餐该怎么安排?

  A、在乡镇食堂用便餐。

  B、让乡镇在所在地找一家特色餐馆。

  C、和乡镇有关同志一起回城里吃。

  D、听乡镇同志安排,怎么样都行。

  5不准接受异地接待

  条规释义到辖区以外的地方开展公务活动,应按照公务出差有关规定自行安排用餐。确因条件所限无法自行安排用餐的,出具公务函后可由对方单位按公务接待标准安排,但不得接受公务活动区域之外的异地吃请。

  情景模拟你带着机关同志到甲镇检查工作,下午6时公务活动结束,甲镇党委书记提议到乙镇新开的一家特色农家乐用餐。

  A、客随主便,马上到乙镇去。

  B、在甲镇找一家餐馆。

  C、邀请甲镇书记一起回县城吃。

  D、自行安排用餐。

  6不准接受村级组织安排的吃请

  条规释义到村级组织开展公务活动,原则上应自行安排用餐,不得接受接待安排甚至宴请;确需对方协助安排的,应自行支付餐费。

  情景模拟你带队到一个行政村调研,村党支部书记十分热情,极力邀请你到他家里用餐。你怎么处理?

  A、不能辜负村支书的心意,欣然同意。

  B、婉言谢绝邀请。

  C、村里有“零接待”规定,叫乡镇 *** 安排。

  D、村支书家里安排太烦,建议安排到附近农家乐去。

  7不准接受企业安排的吃请

  条规释义到企业开展公务活动,不得接受接待安排甚至宴请,确需对方协助安排的应自行支付餐费。

  情景模拟你带队到企业执法检查,公务活动结束时正好是下班时间,企业主热情邀请你到企业食堂的包厢用餐。你怎么处理?

  A、企业食堂被职工看到不好,建议安排到外面餐馆。

  B、自行安排。

  C、在企业食堂吃可以考虑。

  D、叫企业安排不好,可以叫企业主管部门安排。

  8不准到企业搞变相吃喝

  条规释义公务用餐应安排在单位内部接待场所或者 *** 定点采购的饭店,不得利用企业的招待场所搞变相吃喝。不得参加由企业组织的宴请活动,更不得要求企业为单位或个人的宴请活动买单。

  情景模拟你邀请外地企业家来投资考察,你作为开发区负责人准备如何接待他们?

  A、在定点饭店或内部食堂安排用餐。

  B、安排更好的酒店宴请他们。

  C、让开发区企业出面款待、一定要让他们多喝几杯。

  D、在酒店大吃大喝不太好,安排到会所比较隐蔽。

  9不准公务外出期间公款吃请

  条规释义外出参加会议、考察和学习培训等活动,应严格遵守有关纪律,不得借机相互吃请;更不得公款吃喝,不得用公款报销应该由本人支付的用餐费用。

  情景模拟你和本县几个部门“一把手”在市委党校参加学习培训,你的一位老领导在市直单位任局长,他想请你们几个一起吃饭。你怎么处理?

  A、盛情难却,一定准时赴宴。

  B、先婉言谢绝,等培训结束后大家一起请老领导吃饭。

  C、相互吃请就免了,找个时间一起去拜访一下老领导。

  D、还是由你来请老领导吃饭,费用结回去报销。

  10不准参加带有公务接待性质的夜宵

  条规释义公务接待不得安排夜宵。以任何理由产生的夜宵费用,均应由个人支付,不能公款报销。

  情景模拟你陪同领导到县里开展年终检查考核,工作到晚上11点。县里同志提出要安排考核组领导吃点夜宵。你作为办公室主任该怎么处理?

  A、向领导汇报,听领导的。

  B、吃点夜宵小意思,不用请示。

  C、婉言谢绝,若有需要自行解决。

  D、请县里同志代为安排,费用结回去报销。

  11不准接受管理服务对象安排的吃请

  条规释义当事人、请托人、利害关系人以及管理服务对象安排的吃请,应当拒绝。对于其他吃请人情况、吃请动机、吃请范围不明的饭局,也应自觉回避。

  情景模拟年底了,有个经营粮油公司的老朋友想请你这个商务局长聚一聚,你该怎么办?

  A、为了增进感情,应该去赴宴。

  B、老朋友之间聚聚很正常,礼尚往来无所谓。

  C、婉言谢绝邀请。

  D、外面酒店不能去,在单位内部食堂可以考虑。

  12不准接受可能影响公务执行的吃请

  条规释义执行特定公务期间,除了正常公务接待,应拒绝其他一切可能影响正常公务活动的吃请,更不得借机大吃大喝。

  情景模拟县公安局刑侦大队副大队长带队到辖区一个乡镇调查一起聚众 *** 刑事案件,案件涉及有关镇、村两级干部。镇 *** 分管副镇长想安排副大队长一行吃饭。你觉得这个副大队长应该怎么办?

  A、在乡镇食堂可以考虑。

  B、更好镇里领导一起陪同,顺便了解点情况。

  C、不宜接受镇 *** 的接待。

  D、无所谓,客随主便。

  13不准用公款宴请私客

  条规释义公务接待对象是指到本单位出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动,经批准按规定予以接待的人员,非上述对象一律不得安排公务接待。

  情景模拟市财政局一个副局长到县财政局检查工作,下午16时左右到你办公室看看你这个老朋友。你作为县交通局局长,打算怎么接待?

  A、还是由财政局接待合适点,可以出场陪同一下。

  B、亲自请老朋友到农家乐吃饭,让财政局同志陪同。

  C、如果财政局已经安排晚餐了,再出面请他吃点夜宵。

  D、出面接待和陪同都不太适合,下次有合适机会再说。

  14不准在内部接待场所宴请私客

  条规释义单位内部接待场所必须用于本单位正常的公务接待,不得用于接待本单位干部职工的私客,也不得出借给外单位人员接待私客。

  情景模拟分管副县长想在你单位食堂宴请几个私人朋友,你作为局长怎么办?

  A、婉言拒绝。

  B、安排本地土菜,不上酒水。

  C、安排办公室准备好酒好菜。

  D、组织相关人员陪同,让副县长更有面子。

  15不准在内部接待场所搞变相吃喝

  条规释义不得以任何名义新建、改建、扩建或超标准装修、装饰单位内部接待场所,同时内部接待场所必须严格按照公务接待标准,不得变相搞大吃大喝。

  情景模拟省厅领导到你单位调研,出具了相应的公务联系函,并明确要求在你单位食堂用餐。你怎么安排?

  A、让办公室同志多准备些好酒好菜。

  B、按接待标准安排。

  C、邀请市、县分管领导陪同用餐,热闹热闹。

  D、为体现接待水平,安排到大酒店去。

  16不准参加在私人会所或高消费娱乐场所安排的吃请

  条规释义公务接待不得使用私人或企业会所、高消费餐饮场所。公职人员不得出入私人会所,更不得在私人会所、高消费娱乐场所安排吃请或参与他人安排的吃请。

  情景模拟你有一个朋友开了一家私人会所,约你到他会所谈点事情,再请你吃个饭。你怎么办?

  A、去会所不太合适。

  B、可以到他会所谈,但吃饭就算了。

  C、朋友叫了,准时赴约。

  D、还是到全市更好的酒店狠狠宰他一顿。

  17不准参加同学会、老乡会等带有小圈子性质的聚餐

  条规释义私下聚会也要注意参与对象,除了客人来访、朋友聚会等正常人情接待往来,其他以同学会、老乡会等名义举办的明显带有小圈子性质的聚餐活动,应明确拒绝或自觉回避,更不得以权谋私、用公款买单。

  情景模拟有局长提议找个周末把某县在市里任县处级以上领导组织起来一起吃顿饭,联络联络感情。大家推荐你这个国企老总来落实晚宴,你怎么办?

  A、找个农家乐吃饭,费用AA制。

  B、安排公务接待定点酒店,费用大家结回去报销。

  C、建议不要组织这种类型的聚会。

  D、低调点,安排在单位食堂。

  18不准参加大操大办的婚丧喜庆宴席

  条规释义操办婚丧喜庆事宜应提倡简朴,防止大操大办,大吃大喝。对于他人大操大办的婚丧喜庆宴席,不盲目捧场,应自觉回避。

  情景模拟局长平时和你关系不错,刚把你提拔上来,最近他儿子大婚,你这个处长怎们办?

  A、无论如何要参加宴席,包个大红包。

  B、通过一定形式表示祝贺,不参加宴席。

  C、如果受邀就参加宴席,否则就私下送个红包。

  D、看看其他处长是否赴宴。

  19不准参加各类带有敛财性质的宴席

  条规释义借举办各类宴席之机,收受平时无正常人情往来对象所送的礼金,是一种违反廉洁自律规定的行为。公职人员既不应举办这类具有敛财性质的宴席,也不应参加。

  情景模拟林业工作站站长借搬迁新房之机,摆下宴席通知所在镇的村两委干部及有关企业参加,还发帖邀请你这位分管副镇长赴宴。你了解情况后,该怎么办?

  A、赴宴可以,礼金就免了。

  B、通过一定形式表示祝贺,不参加宴席。

  C、不参加宴席,提醒该站长要注意影响。

  D、及时谈话制止,若制止无效再报告镇党委。

  20不准参加其他违反规定、有损形象的饭局

  条规释义吃请聚会既要遵守党纪条规,分清时间场合;也要尊重当地一些风俗习惯,注意社会影响。对于一些明显违反纪律规定、违背公序良俗、可能损害党员干部队伍形象的饭局,应自觉回避。

  情景模拟你县发生百年一遇的洪水,你周六带队在全县灾害最严重的街道抢险救灾。中午,街道同志安排你们到酒店吃饭,你会怎么做?

  A、安排农家乐可以去,到大酒店影响不太好。

  B、抢险紧要关头不能擅自离岗,让他们送点快餐。

  C、饭反正都是要吃的,准时赴宴。

  D、可以来点酒给大家鼓鼓劲。

许多人都想考公务员,认为公务员是金饭碗。公务员确实有那么多的优势,但是,公务员那些生存的苦,你知道吗?

公务员实际工资收入南北方差距很大。南方很高,北方很低。在北方公务员有绩效之前,收入可以说是捉襟见肘,勉强糊口而已!有了绩效,好多了!但是今年绩效又停了,发不发,不一定,不好说。如果单看工资收入,请做好准备,特别是新进公务员,年龄轻,工龄短,定个科员,那么在北方,实发工资收入3000左右。目前的物价,这个工资水平,你真得想好了。

公务员的工作强度差异很大!不同的单位,工作强度完全不同,有的单位总在加班,有的单位却可以按部就班。即使同一单位,不同岗位的工作强度也大相径庭,有的科处室常年加班,有的则常年轻松。即使在同一科处室,不同的人,工作强度也是完全不同的,年龄大的,相对轻松许多;年轻的,上进的,则要多做许多工作。当然,加班和不加班,和工作能力也是正相关,也存在工作时间不怎么干活,下班和周末加班给领导看的情况,个人选择了,也无可厚非,活就是那些活。

单位里人际关系复杂!这点你必须理解,人类社会就不会有那么简单的人际关系。一些时候是能干的,不如会干的;会干的,不如会说的;会说的,不如会和领导说的。当然了,也不全是这个样子,看你遇到啥样领导了!个人素质也是参差不齐,素质高的,确实到了高不可攀的程度;素质低的,也真的没法看!这个队伍强调的是说老实话,做老实人,办老实事,不搞人前一套背后一套,不搞台上一套台下一套,考之前,你要明白哈!

晋升快慢不一!快的,象火箭一样,两三年一个台阶;慢的,真对不起,看着别人两三年一个台阶。当然,快与慢,会有很多因素左右。你要明白,并做好面对的准备。当然,现在比以前好的多,有了个职级并行,实职升的慢,可以走虚职。但是,啥事就怕但是,你信不?虚职的路也并不是那么好走,在一些单位,虚职晋升比实职也好不了多少,甚至更慢哈!各单位在虚职晋升上,政策完全不同,有的单位不留空位,指数用完;有的单位,用几个,留几个。反正,怎么都是有理由的

这个世界就是这样,你做的任何选择都不要后悔!每个选择都有其优势,当然也有其劣势。选择,就意味着放弃,放弃的东西就是你所选择的成本,也就是代价了。选择当公务员,就是选择了一生为民,一生清正廉洁,一生和富有离的比较远!

“饭局”,在中国人情社会是绕不过去的社交方式。近年来,公职人员因公款吃喝问题被通报曝光的案例频繁发生。作为公职人员,理应遵守各项纪律,防止误陷“饭局门”!

《中国***纪律处分条例》规定:违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动等,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。

广大党员干部不能掉以轻心。

中纪委提醒,这8种饭局去不得

中纪委曾多次发布八项规定典型案例,提醒党员领导干部哪些饭局坚决不能去。

1、不准参加公务宴请

释义:公务接待必须厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严格控制接待范围和接待标准。超范围、超标准安排的公款接待,应属于公款宴请。

案例:上海市规划编审中心主任、党支部书记杨晰峰违规公款吃喝问题。2014年8月21日,杨晰峰在相关业务会议后,组织10名参会人员公款吃喝,花费餐费1935元。杨晰峰受到党内警告处分。

2、不准接受企业安排的吃请

释义:到企业开展公务活动,不得接受接待安排甚至宴请,确需对方协助安排的应自行支付餐费。

案例:河南省西峡县农业局党委副书记赵庆阳、能源办主任黄炎违规接受宴请问题。2016年2月18日上午,赵庆阳、黄炎到丹水镇卓沟村某养殖场实地勘察沼气项目。中午,两人接受养殖场负责人宴请且饮用白酒,在社会上造成不良影响。2016年2月25日,西峡县纪委给予赵庆阳党内严重警告处分,给予黄炎党内警告处分。

3、不准到企业搞变相吃喝

释义:公务用餐应安排在单位内部接待场所或者 *** 定点采购的饭店,不得利用企业的招待场所搞变相吃喝。不得参加由企业组织的宴请活动,更不得要求企业为单位或个人的宴请活动买单。

案例:新疆 *** 尔自治区地矿局第二地质大队4名领导干部违规接受单位项目承建商宴请问题。新疆地矿局第二地质大队党委书记、副大队长赵加洋和副大队长张春江、总工程师冯昌荣、副大队长石玉君,先后两次接受单位项目承建商安排的宴请等服务。自治区地矿局党委给予4人党内严重警告处分,免去赵加洋现任职务,取消冯昌荣和石玉君正处级领导干部考察对象资格。

4、不准接受管理服务对象安排的吃请

释义:当事人、请托人、利害关系人以及管理服务对象安排的吃请,应当拒绝。对于其他吃请人情况、吃请动机、吃请范围不明的饭局,也应自觉回避。

案例:安徽省枞阳县项铺镇中心卫生院原院长王祥等人违规接受管理服务对象吃请问题。2016年3月31日下午,王祥带领办公室主任方军到县政务服务中心协助办理项金村卫生室变更等行政审批业务。事后,王祥和方军违规接受由辖区乡村医生安排的吃请和娱乐活动,造成不良社会影响。王祥受到留党察看二年、撤销项铺镇中心卫生院院长职务处分;方军受到党内严重警告处分,并被免去办公室主任职务。违规吃请的费用自付。

5、不准接受可能影响公务执行的吃请

释义:执行特定公务期间,除了正常公务接待,应拒绝其他一切可能影响正常公务活动的吃请,更不得借机大吃大喝。

案例:内蒙古锡林郭勒盟正镶白旗人民法院执行局局长乌云其鲁、副局长李永接受违规吃请等问题。乌云其鲁、李永到张家口执行某工程承包合同纠纷案时,与申请执行人李某一起就餐,餐费由李某结算,花费1200元。餐后,乌云其鲁、李永与李某等人一同前往张家口某娱乐场所。2016年3月8日,正镶白旗人民法院给予乌云其鲁、李永行政警告处分,并责令退还李某支付的餐费1200元。2016年3月22日,正镶白旗纪委在全旗对上述2人及负主体责任的正镶白旗人民法院副院长恩克进行通报批评。

6、不准用公款宴请私客

释义:公务接待对象是指到本单位出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动,经批准按规定予以接待的人员,非上述对象一律不得安排公务接待。

案例:广东清远市连山县福堂镇中心卫生院院长覃坚公款吃喝问题。覃坚利用职务之便,先后18次在多家饭店用公款招待其亲戚、朋友用餐,造成不良社会影响。覃坚受到党内严重警告处分,违纪款项被追缴。

7、不准参加大操大办的婚丧喜庆宴席

释义:操办婚丧喜庆事宜应提倡简朴,防止大操大办、大吃大喝。对于他人大操大办的婚丧喜庆宴席,不盲目捧场,应自觉回避。

案例:山西煤炭运销集团太原清徐有限公司副经理李燕忠大操大办其子婚宴问题。2015年10月23日、11月1日,李燕忠在为其子操办婚事过程中,先后两次宴请共计450人,并收受礼金5475万元,其中收受同事及管理和服务对象礼金2285万元。经清徐县纪委常委会议2016年4月8日研究,决定给予李燕忠党内严重警告处分;对履行主体责任不力的党总支书记贾健和履行监督责任不力的纪检工作负责人张志刚分别给予党内警告处分。

8、不准参加各类带有敛财性质的宴席

释义:借举办各类宴席之机,收受平时无正常人情往来对象所送的礼金,是一种违反廉洁自律规定的行为。公职人员既不应举办这类具有敛财性质的宴席,也不应参加。

案例:四川甘孜州康定市呷巴乡副乡长杨尚东违规接受吃请等问题。2015年6月,杨尚东假借乡长名义为当地一名群众介绍灾后重建工程项目,并接受其吃请,消费2000元。此外,杨尚东还存在其他违纪问题。被举报后,杨尚东的家人主动将2000元归还给该群众。2016年3月,康定市纪委给予杨尚东留党察看一年处分;2016年4月,康定市监察局给予杨尚东行政撤职处分。

这12饭局也需警惕

浙江丽水市作风办曾针对公职人员参与饭局问题,出台公职人员不准参加的二十类饭局规定,并要求领导干部自觉带头遵守执行。除上文的8种饭局外,以下这12种饭局仍需公职人员警惕!

1、不准上下级之间搞相互吃请

释义:确因公务活动,需上级单位或下级单位接待安排的,派出单位应当向接待单位发出公函,接待单位可以安排工作餐一次,并严格控制陪餐人数。上下级之间,不应安排其他无实质性公务活动的相互吃请。

2、不准同城之间安排公务用餐

释义:市区或同一县(区)各部门之间的公务活动,应个人自行安排用餐,既不得使用本单位公款买单,也不能接受公款接待。

3、不准接受基层单位吃请

释义:到乡镇等基层单位开展公务活动,确需接待安排的,原则上应在乡镇“廉政灶”等单位内部食堂就餐,不得让基层单位安排宴请。

4、不准接受异地接待

释义:到辖区以外的地方开展公务活动,应按照公务出差有关规定自行安排用餐。确因条件所限无法自行安排用餐的,出具公务函后可由对方单位按公务接待标准安排,但不得接受公务活动区域之外的异地吃请。

5、不准接受村级组织安排的吃请

释义:到村级组织开展公务活动,原则上应自行安排用餐,不得接受接待安排甚至宴请;确需对方协助安排的,应自行支付餐费。

6、不准公务外出期间公款吃请

释义:外出参加会议、考察和学习培训等活动,应严格遵守有关纪律,不得借机相互吃请;更不得公款吃喝,不得用公款报销应该由本人支付的用餐费用。

7、不准参加带有公务接待性质的夜宵

释义:公务接待不得安排夜宵。以任何理由产生的夜宵费用,均应由个人支付,不能公款报销。

8、不准在内部接待场所宴请私客

释义:单位内部接待场所必须用于本单位正常的公务接待,不得用于接待本单位干部职工的私客,也不得出借给外单位人员接待私客。

9、不准在内部接待场所搞变相吃喝

释义:不得以任何名义新建、改建、扩建或超标准装修、装饰单位内部接待场所,同时内部接待场所必须严格按照公务接待标准,不得变相搞大吃大喝。

10、不准参加在私人会所或高消费娱乐场所安排的吃请

释义:公务接待不得使用私人或企业会所、高消费餐饮场所。公职人员不得出入私人会所,更不得在私人会所、高消费娱乐场所安排吃请或参与他人安排的吃请。

11、不准参加同学会、老乡会等带有小圈子性质的聚餐

释义:私下聚会也要注意参与对象,除了客人来访、朋友聚会等正常人情接待往来,其他以同学会、老乡会等名义举办的明显带有小圈子性质的聚餐活动,应明确拒绝或自觉回避,更不得以权谋私、用公款买单。

12、不准参加其他违反规定、有损形象的吃请

释义:吃请聚会既要遵守党纪条规,分清时间场合;也要尊重当地一些风俗习惯,注意社会影响。对于一些明显违反纪律规定、违背公序良俗、可能损害党员干部队伍形象的饭局,应自觉回避。

为防误陷“饭局门”应事先“三问”

一问:谁买单

“公款买单”是大忌,之一问就是问清“谁买单”。杭州市纪委相关人士表示,私人聚会“公款买单”是大忌,买单者“误人误己”,参加聚会的党员干部也会“被牵连”,使本可轻松愉快的私人聚会变了味。

另外,也要谨防聚会中的“不速之客”来买单。有一个领导曾讲过一个故事—在一次战友聚会时,有个战友带了一名“光头、纹身、挂粗项链”的朋友来参加。后来发现,光头男来是请托办事,最后还抢着买单。这位领导见事不妙及时借故离席。事后他对战友严肃申明不能再发生这种事情。

杭州市纪委相关人士表示,当事人、请托人、利害关系人以及管理服务对象以“朋友聚会”名义安排的吃请,自然是应当拒绝。

二问:和谁吃

拒绝明显带小圈子性质的聚餐,第二问就该问清“和谁吃”。杭州纪委提醒说,私人聚会要特别注意参与对象,除了客人来访、朋友聚会等正常人情接待往来,其他以同学会、老乡会等名义举办的明显带有小圈子性质的聚餐活动,应明确拒绝或自觉回避。当然,不涉及公款、不涉及业务关系的同学间、老乡间单纯的小聚会,不属此列。

三问:在哪吃

“单位内部接待场所”挺敏感,第三问就要问清“在哪吃”。其中一个敏感的地方自然是“会所”。公职人员不得出入私人会所,更不得在私人会所、高消费娱乐场所安排吃请或参与他人安排的吃请。

还有一个敏感的场所是“单位内部接待场所”,比如装修不错的食堂。杭州市纪委相关人士说,这些场所必须用于本单位正常的公务接待,不得用于接待本单位干部职工的私客,也不得出借给外单位人员接待私客。

除了工作需要以外

少出去应酬

多回家吃饭

来源:人民网、钱江晚报、工人日报等

责任编辑:安心 审核:杨勇

 省级文明单位自查报告1

 20xx年,烟台市福山区地方税务局在巩固创建成果的基础上,紧密结合地税实际,坚持落实科学发展观,按照《山东省文明单位建设管理条例(修订稿)》的要求,坚持管理与服务并重,三个文明一起抓,努力构建健康和谐的税收关系,有力推动了全局各项工作的开展。经深入自查,现将我局创建省级文明单位复查情况报告如下:

 一、加强组织领导,完善创建机制

 为切实加强地税部门三个文明建设,区局党组高度重视,从区局到每个基层单位都成立了一把手任组长的文明创建领导小组,形成了党组统一领导、政工部门牵头协调、各部门齐抓共管的联动机制。为不断健全创建工作机制,我局坚持将党的组织建设、精神文明建设和行政工作有机衔接,先后修订完善了《“三会一课”制度》、《政治业务学习制度》、《思想政治工作制度》、《干部廉洁自律制度》等一系列规章制度。同时,在全局实行“一岗双责”,一把手对文明创建负总责,亲自抓,坚持定期召开调度会,做到精神文明建设工作与税收工作一起研究部署,一起落实考核,一级带动一级,一级管好一级,并进行严格检查考核,平时随时检查,定期重点抽查,年终全面考核,对考核不合格的,严格追究责任,较好地保证了文明创建工作任务真正落到实处。

 二、营造人文环境,提高整体素质

 (一)深化思想教育,着力提高干部思想道德和文明素质

 充分发挥党组理论学习的带动作用,以科学发展观理论、党的十七届五中、六中全会精神、上级重大决策部署和领导科学等为重点,定期确定学习内容,通过集中讨论、观看视频课件等方式深入开展集体学习,按照班子分工经常性深入分局、企业开展调查研究,着力提高领导能力。同时,围绕造就廉洁勤政、文明高效的干部队伍,以“五个好”、“五带头”为标准,深入开展了以创建先进基层党组织、争做优秀***员为主要内容的创先争优活动,突出主题,围绕中心工作先后组织了党风廉政教育、四德教育等学习教育活动,使全局干部职工的思想道德和文明素质有了明显的提高,为精神文明建设卓有成效的开展创造了良好条件。

 (二)加大培训力度,着力提高干部业务能力和执法水平

 以提高干部学习能力、实践能力、创新能力为核心,制定出台了《20xx年教育培训计划》、《教育培训奖励办法》,广泛开展以脱产培训、网上练兵为主渠道的全员教育培训活动,建立健全素质提升机制。20xx年,我局积极组织开展各类干部脱产培训,先后参加了基层领导干部培训、业务骨干培训、内部师资培训、初任培训、任职培训、税收业务培训10余期,培训干部70多人次。目前,全局大专以上学历干部职工占在岗职工的9783%,队伍整体素质稳步提高。

 (三)深入开展“四德”建设,着力推动社会和谐

 一是开展“道德讲堂”建设,提升干部职工道德修养。制定完善了《福山区地税局“道德讲堂”建设实施方案》,定期组织全体干部职工开展“道德讲堂”学习活动,以强化教育、强化社会公德教育、强化职业道德教育、强化家庭美德教育、强化个人品德修养等五教育和宣讲行业内外体现助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等五大类优秀道德品质的事迹为主要学习内容,按照以德育人、以文化人的工作理念,按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,按照流程仪式化、形式多样化,对象分众化的要求,采取宣讲人员讲、先进模范讲、身边群众讲,以“五个一”(唱一首歌曲、看一部短片、诵一段经典、讲一个故事、作一番点评)为基本流程,推行“六个我”(我听、我看、我讲、我议、我选、我行)的讲堂形式。20xx年以来福山区地税局共组织了四期“道德讲堂”活动,对提升干部职工思想道德修养和文明素质,强化宣传教育,引导干部职工“积小善为大善”、“积小德为大德”,自觉成为道德的传播者和践行者起到了良好的推动作用。

 二是突出对干部职工的人文关怀。坚持干部谈心制度,深入开展了以“倾听干部心声、服务科学发展、共建和谐地税”为主题的走访谈心活动。区局班子成员分5个组分别走访乡镇党委、 *** 和部分纳税人,并与分局干部逐个进行谈心、交流,建立了畅通、高效、合理的沟通渠道,为更好地统一干部职工思想,激发干部职工的进取心和责任感奠定了基础。在广泛调研、及时了解干部职工思想动态的基础上,帮助干部职工切实解决实际困难,用亲情温暖人心。针对干部身体健康问题日益增多的现象,我局每年组织健康查体,鼓励干部职工参加体育锻炼,成立羽毛球、篮球等多个兴趣活动小组,组织干部职工参加市局和区里举办的羽毛球比赛、登山比赛;组织全体干部职工开展户外拓展训练活动,培养大家的团队意识和协作精神,引导干部职工养成健康向上的生活方式。

 三是开展社会公益活动,增强公德意识。福山区地税局广泛发动,积极引导,成立了60多人的志愿者服务队,深入开展各类学雷锋志愿服务活动。为激发地税干部的社会责任感和公德意识,积极组织干部职工参加了义务献血、义务植树、爱心捐助等公益活动,20xx年累计组织捐款529万元。立足开展城乡共建,积极组织开展了联手共建新农村活动,组织干部深入包帮村开展政策宣讲,帮助回里镇西黄山村实施了村内水泥路硬化工程和体育场、文化活动室、医务室建设,切实为包帮村解决实际困难。20xx年,帮助包帮村协调水泥600吨,争取建设资金15万元。立足扶助弱势群体,先后组织党员干部开展了走访贫困家庭、结对帮扶等活动。在区局的组织下,纳税服务中心的党员干部与烟台SOS儿童村13号家庭建立起了“一帮一”的亲情关系,在生活、学习、心理上给了孩子们无微不至的关怀。今年以来,累计向儿童村13号家庭捐助款物1万多元,让这些在特殊环境下成长的孩子充分感受到社会的爱心。

 三、坚持依法治税、文明服务,提高地税机关的社会公信度

 我局始终将“经济决定税源、管理增加税收”的治税理念贯穿于地税工作的始终,努力做到规范执法,文明服务,树立了地税部门的良好形象。20xx年1—9月累计入库各项收入102634万元,同比增收9956万元,增长107%,为地方经济的发展做出了积极的贡献。

 (一)坚持执法监督,不断提升税收执法水平。一是全面推行税收执法责任制。依托税收执法自动监控考核系统,实行网上全程跟踪监控执法行为,努力提高税收执法质量,让纳税人满意。二是实施双向反馈卡制度。通过发放反馈卡,进一步加强税企联系,实现税务机关与纳税人的双向交流,在对纳税人进行稽查的同时,也加强对税务人员自身的检查,督促地税干部自觉接受社会监督。

 (二)牢固树立“三服务”理念,不断提升纳税服务水平。我局牢固树立服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人的“三服务”理念,围绕服务经济建设,深入研究经济运行中出现的新情况、新问题,全面落实税收优惠政策,认真抓好与社会事业发展有关资金的代征代收工作。今年以来,共办理审批类、备案类减免税14户,减免税金额7384万元,有力促进了企业发展。深入开展“征纳共盈”服务品牌创建活动。结合开展“集中服务企业发展”活动,认真开展纳税服务需求调查,深入走访纳税服务联系点和分行业选取的180户有代表性的企业, *** 并发放了200余份问卷,全面了解纳税人的纳税服务需求。根据反馈建议,举办了建筑、房地产企业税收政策宣讲会,区内建筑、房地产企业财务人员和地税干部150多人参加了培训,突出了专业性、实用性,得到了参会企业的好评。继续开展“地税局长服务日”活动,今年以来共接受纳税人现场咨询78人次。以规范化的办税服务厅、12366纳税服务热线为依托,广泛宣传《山东省地方税收保障条例》以及契税、耕地占用税等税收政策,满足纳税人知情权。对纳税人来电认真解答,举报信息及时传递、回复,今年以来共受理举报 *** 7个,通过为纳税人解答问题人850人次,进一步融洽了征纳关系。通过全局干部职工的努力,我局的精神文明建设和文明创建活动取得了一定的成绩。今后,我局将进一步完善机制,强化管理,切实加大创建力度,努力把精神文明建设提高到一个新水平,有力促进地税工作的顺利开展,为地方经济和社会发展做出应有的贡献。

 省级文明单位自查报告2

 今年以来,市文广新局在省、济宁市两级文明委和市委、市 *** 的正确领导下,坚持以“ *** ”重要思想和科学发展观为指导,不断深化“服务大众、奉献社会”的宗旨和“内强素质、外树形象”的理念,进一步强化“重在建设、贵在坚持、注重实效”的文明单位创建工作方针,深入扎实开展群众性文明创建活动,不断增强服务意识,完善服务功能,提高服务水平,着力巩固好文明机关创建成果,取得了明显成效。现将有关情况汇报如下:

 一、健全完善工作机制,扎实推进创建工作

 今年以来,市文广新局坚持把精神文明创建寓于文化管理和活动开展的全过程,以扎实有效的工作业绩促进文明单位建设。局党委高度重视精神文明建设工作,把文明单位创建作为“一把手”工程摆上重要议事日程,进一步明确了局长为之一责任人、分管局长为直接责任人,其他领导班子成员与各科室、各所属单位负责人,对完成日常业务工作任务与文明单位创建负有同等责任。坚持把文明单位创建工作与党建工作、机关效能建设、市直机关“三个体系”建设和“创先争优,做文化先锋”活动有机结合起来,不断健全完善效能机关建设的各项工作制度,制定下发了《文广新局机关规范化管理制度》等一系列制度,用以指导和规范文明创建工作,不断改进工作作风,创新工作方式,增强服务意识、责任意识,推动全局精神文明建设向纵深发展,进一步提升创建水平。

 二、加强党的建设,为创建活动提供有力保障

 1、党支部工作实行目标化管理。今年来,局党委对照市委组织部制订的《党支部规范化建设标准》,查缺补漏,健全完善了党员教育、党员管理、党员发展等工作规范,并结合市直机关“三个体系”建设有关要求,立足部门职能,进一步细化、量化职责标准,延伸制定了各岗位、各公职人员职责承办事项及标准要求等,做到了“在职在岗无空档,人人肩上有担子”。上半年,在各党支部对照党建考核标准自查总结、民主评议的基础上,局党委对各党支部进行了年中考核,“七·一”期间,评出了“优秀党支部”7个,“优秀党支部书记”7名,“优秀***员”26名。党支部目标化管理推进了党组织生活的规范化、经常化,为文明创建工作提供了思想政治保障。

 2、扎实推进“文化先锋”党建品牌建设。我局以创建党建品牌为突破,积极引导各级党组织立足服务民众,实施文化惠民,着力增强党组织的执行力、凝聚力和战斗力。一是开展“主角引领”活动,提升整体水平。以学习型党组织创建为契机,大力实施党员干部素质提升工程,充分发挥党员骨干带头作用,让“文化主角”在文化创意、文艺创作、大型活动开展以及冲刺创奖等方面进位率先,挑大梁,当先锋。今年以来,经过高强度精排细练,“平派鼓吹乐”和“阴阳板”成功入围山东省备战20xx年全国“十艺节”和冲击“群星奖”备选节目,这两件作品入围,在全省县级层面,邹城独此一家。近期,以骨干党员为主体的演艺人员在撤县建市20周年庆祝大会上的精彩演出,为庆祝活动增添了靓丽风景,受到各级领导的好评。二是实施“幸福文化快线”,打造“文化民生”。局党委围绕“百科创优”、“为民服务创先争优”等主题工作,创新服务方式,延伸服务链条,今年以来,我们依托市文化馆开通了“幸福文化快线”服务平台,实行 *** 咨询、 *** 互动、窗口受理等形式的预约服务,针对市民所需所盼,整合力量跟踪服务,抓辅导、搞培训,组织策划开展群众性文化活动,受到广大市民普遍欢迎。“幸福文化快线”被 *** 济宁市委创先争优领导小组评为“为民服务创先争优服务品牌”。

 3、加强党风廉政建设。我局从健全完善各项制度入手,促进党风廉政建设工作制度化、常态化。今年以来,局党委对全系统各部室、各岗位开展了廉政风险点排查,编制完成了廉政风险点防控目录,对107个廉政风险点逐项落实了目标防控措施,并完善规范了相关工作流程,有力筑牢了廉政防线。在此基础上,局党委把党务政务公开工作摆上重要议程,相继出台了《局党务政务公开工作基本目录》、《局党务政务公开意见收集处理反馈制度》等十项制度措施,并狠抓督促落实,强化督查考核。通过扎实有效的工作,有力推动了党风廉政建设步入良性发展轨道,带动形成了“务实作为树形象、干事创业争一流”的良好氛围。

 三、着眼文化民生建设,扎实推进重点惠民工程

 市文广新局紧紧围绕市委、市 *** 的决策部署,提振精神,通力协作,相继推进了一批重点惠民项目,以惠及民生之举促进文明单位创建工作。

 一是组织开展群众文化活动。在各单位中广泛开展了“创先争优,做文化先锋”、“服务质量提升月”等活动,干部职工的思想境界、执行能力得到了有效提升。组织举办了邹城市第十三届农民文化艺术节和“三下乡”活动启动仪式、“孟子乡音”青少年才艺大赛、中华母亲文化节文艺演出、地企联谊文艺晚会、“八一”进军营文艺演出、“庆国庆”广场文艺会演、“非遗”项目展演周、庄户剧团擂台赛、庆祝建市20周年文艺演出等各类节庆活动60余场次,文化品牌影响力不断增强。二是扎实推进基层文化设施建设工程。今年已新建完成村文化大院、农家书屋60个。全市规范化村文化大院已达到771个、农家书屋744个和社区文化活动中心6个。三是全力推进市文化艺术中心建设。市文化艺术中心项目是我市“3311”重点工程。文广新局作为牵头部门,以规划设计为先导,强化现场监管,化解施工难题,全力督促进度,目前图书馆、档案馆已完成主体工程,建筑面积达23万㎡,内、外精细装修正在紧张施工。工程全部完工后,按计划将申报冲刺“泰山杯”优质工程质量奖。四是稳步推进“2131”农村公益**放映工程。农村公益**放映活动深入开展,截至目前,全市今年免费放映**9000余场次,受益群众达130万人次,有效丰富了农民群众精神文化生活。五是强化提升公共文化服务能力。市文化馆在成功争创国家县级一级馆基础上,目前正积极筹备创建“全省示范文化馆”。市文化馆、图书馆“两馆”在场所使用、辅导培训等方面,均已实现面向大众、服务民生,走上了良性发展轨迹。

 四、创建工作务实有效,队伍建设明显加强

 一是领导班子建设得到加强。局领导班子成员牢固树立科学发展观和正确的政绩观,坚持廉洁勤政、以身作则,切实履行职责,带好队伍,起到了模范带头作用。始终坚持民主集中制和民主生活会制度,对重大事项依照政策,进行民主协商,用制度管人,按制度办事。二是队伍素质明显提高。通过文明创建活动,全系统干部职工创先争优意识和创新创业精神明显增强,立足岗位“比、学、赶、超”蔚然成风,比奉献、亮才艺、创精品,成为文化系统的风气主流。三是服务水平不断增强。通过全面推行首问负责制、服务承诺制、责任追究制和限时办结制,行政审批和市场监管效率大大提高,群众满意度有了较大提升。同时“之一书记”驻村和“乡村学校少年宫”帮建等工作扎实推进,并取得了一定成效。四是基础工作全面推进。通过建立并落实“一岗双责”和责任排查制度,有效杜绝了计划外生育现象,有效防范了党员干部违纪违法等问题。安全生产工作进一步夯实,治安隐患得到清理清除,整体上文化环境进一步改善。同时,结合“五城联创”,抓好活动延伸,坚持实行“每周五清洁行动”制度,着力打造清洁、清新的人居和办公环境,取得了良好成效。

 文明单位创建活动是一项全面提高本单位整体素质的重要途径和平台,近年来,我们虽然做了一定的工作,取得了一定的成绩,但离市委、市 *** 、市文明委的要求和广大人民群众的期望,还有着不小差距。在下步工作中,我们将进一步解放思想,加压奋进,埋头苦干,狠抓落实,采取更加切实有力的措施,努力促进文明单位创建工作再上新的台阶,不断为全市精神文明建设做出新的贡献。

 省级文明单位自查报告3

 20xx年8月,在市委、市 *** 的正确领导下,在市文明办和市直机关文明办的精心指导下,我委被省委、省 *** 授予“第十届省级文明单位”的荣誉称号。近一年来,我委站在新的起点,严格对照“省级文明单位”的标准,扎实开展创建工作,并坚持做到人口计生工作与精神文明建设两手抓、两手硬,取得了一定的成效。现将主要情况报告如下:

 一、领导高度重视,提供有力保障。

 1、早规划早部署。委党组清醒地认识到,精神文明创建工作没有终点,只有起点,始终把精神文明建设摆上重要议事日程,做到年初有计划,年终有总结,全年抓落实。去年10月13日,制定下发《漳州市人口计生委关于开展创建第十一届(20xx-20xx年度)文明单位活动的实施意见》;今年4月9日,专题召开创建第十一届省级精神文明单位及“创城”工作会,传达4月1日全市精神文明创建工作会议精神,部署创建任务、时间规划,明确人员分工。

 2、成立领导机构。4月13日,成立市人口计生委创建第十一届省级文明单位和“创城”工作小组,由陈宝钧主任负总责,黄银寿副主任具体负责,各副职领导和业务科室承担相应职责,办公室做好协调工作,推动精神文明建设的各项工作落到实处。

 3、确保经费到位。在办公经费紧张的情况下,向创建工作倾斜,20xx年共投入近10万元,用于 *** 宣传栏、购置相关资料及文体器材、举办文体活动等。

 二、做好本职工作,建设文明机关

 1、圆满完成工作指标。20xx年,我委立足本职,真抓实干,务求实效,圆满地完成了省委、省 *** 下达的各项责任指标。体现综合工作水平的出生人口政策符合率提升至全省第二名;优质服务工作先进面居全省前列,龙海市、芗城区、长泰县、华安县、南靖县被评为国家级计划生育优质服务先进单位,漳浦县、龙文区、东山县、云霄县被评为省级先进单位;综合改革取得明显成效,我市先后被确定为全国人口计生工作综合改革试点市。

 2、规范管理制度,美化办公环境。完善公示制、服务承诺制、限时办结制、效能考评制、政务公开五项制度,设置《漳州市人口计生委政务公开栏》及《市人口计生委政务内部公开栏》,及时将政务办理等情况进行公开,规范后勤接待、用车、办公用品采购、上下班等制度,做到单位秩序井然。 *** 精美的文明礼仪宣传栏,在办公楼道摆放绿色盆栽,聘请专职的保洁员,使办公环境整洁、美观。

 3、开展丰富多彩的文体活动。开展“爱国歌曲大家唱”活动,为每名干部职工定购《爱国歌曲大家唱》的影碟和曲谱,并在20xx年“庆七一联欢会”以党支部为单位组织歌唱活动。去年七月份以来,我委还先后组织到古田会议遗址学习党史、中秋搏饼联欢、到华安县贡鸭山登山、到九一师过军事日、迎新春联欢等活动,丰富了干部职工的生活,营造了团结向上的良好氛围。

 4、以开展创建文明单位、文明窗口和争当先进个人活动为载体,加强工作队伍建设。20xx年,把精神文明创建工作纳入全市人口计生工作的内容,《市委、市 *** 20xx年人口和计划生育工作意见》(漳委发[20xx]2号)明确要求,全市要创建40个基层人口计生工作文明窗口,国优县(区)的人口计生局要争创“省级文明单位”,其他县(区)的人口计生局要争创“市级文明单位”,各级人口计生部门要通过积极开展创优活动,努力提高人口计生工作队伍的综合素质。20xx年,市人口计生委及龙海市、华安县人口计生局被评为省级文明单位,芗城区、龙文区、漳浦县、云霄县、东山县、长泰县等县(区)人口计生局被评为市级文明单位;全市共有204名计生干部获得县级以上表彰,龙海市人口计生局局长张海顺被评为“全省人民满意公务员”,市计划生育药具站站长王丽玲被评为“漳州市劳动模范”,为人口计生系统争得了荣誉。

 三、关注民生问题,树立文明形象

 1、积极参与公益事业。自觉履行市委、市 *** 赋予的各项职责,认真抓好创卫、平安建设、依法治市、建设以及挂钩帮扶、扶贫济困等工作,积极参与创卫挂钩社区清理“牛皮藓”和卫生死角活动及全市“文明行走”活动、文明和谐村共建活动。20xx年,我委还先后拨出近20万元扶持民族村(漳浦县马坪镇京野村)、扶贫村(平和县五寨镇侯门村)、新村建设示范村(东山县铜陵镇铜兴村)、干部派驻村(南靖县靖城镇武林村)、平安建设挂钩镇(龙海市九湖镇)、创卫挂钩社区(芗城区东铺头社区)、文明和谐共建村(龙海市东园镇厚境村)的发展工作,其中拨付3万元支持文明和谐共建村—厚境村新村点段公路两侧的整治及建桥项目。委班子成员还深入基层,与各挂钩村共同商讨经济及社会事业发展的具体举措,并在“两节”期间深入到二女扎户及计生困难户的家中慰问。今年4月,我委还与市道德模范李雅娟及漳浦县马坪镇京野村、南靖县靖城镇武林村的两户计生贫困户签订帮扶协议,从20xx年至20xx年每户每年给予3000元扶助金,得到群众的好评。

 2、积极为群众提供优质服务。按照“重在提请、主动服务”的要求,加强对企业计划生育工作的服务工作,组织卫技人员上门为企业员工提供政策宣传、孕环情检测和妇科病普查的服务;全面落实流动人口基本技术服务项目免费服务政策,简化一孩准生证和流动人口婚育证明的办证程序,向社会作出5条服务外来员工的承诺,提高办事效率和服务水平;在企业成立计生协会,及时解决企业及员工在计划生育工作中的实际困难。全面实行免费婚检,为提高出生人口素质把好之一关,20xx年度全市共开展免费婚检服务37370对,婚检率达913%。认真实施生殖道感染干预、避孕节育优质服务、出生缺陷干预“三项工程”,全面开展“关爱女性健康”妇科病普查活动,建立已婚育妇健康档案,定时随访。20xx年度,全市共开展孕环情检测1458万人次,落实计划生育手术74461例;实行优生检测26413例,发现可能导致出生缺陷患者330例;普查妇科病301万人,查出患病人数71万人;治疗不孕症患者1516对,有379个家庭喜得儿女,保护了育龄群众的身心健康,提高了出生人口素质。

 3、积极为计生家庭提供奖励帮扶。20xx年度,全市共兑现独生子女奖励22672户1136万元、二女扎户奖励4789户38312万元、计划生育贡献奖励5244人391万元、计划生育奖励扶助5012人48653万元、二女扎户节育奖励4500户225万元、二女户及独女户“安居工程”补助600户180万元;扶助独生子女伤残死亡家庭168户252万元;有3133名二女户及独女户女孩参加中考总分增加5分;有18168名符合条件的二女户及独女户对象增加低保金1895万元;为5435户计划生育家庭发放小额贴息贷款32268万元,由 *** 支付贴息2031万元;为292704名参加新农合的二女户、独女户家庭成员提供补助金4187万元;落实县(市、区)直部门“挂一村帮五户”制度,全市挂钩帮扶计生困难户4215户,投入帮扶资金近1943万元,使计划生育家庭真正得到实惠。

 四、发挥部门职能,倡导文明新风

 20xx年8月,我委积极开展“婚育新风进军营”活动,组织医务人员到基层联队提供生殖健康知识咨询,免费发放避孕药具,还组织了宣传计生知识和文明新风的有奖灯谜竞猜,得到部队官兵的欢迎。20xx年元月,举办第二届“水仙花杯”全市人口计生宣传品评选活动和全市《流动人口计划生育工作条例》知识竞赛。与此同时,我委充分发挥部门职能,推动各县(市、区)大力开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”、“新农村新家庭计划”等宣传服务活动,在县城主要街道及国道公路旁 *** 宣传牌,继续推进300公里“新型生育文化长廊”建设,举办演讲比赛、知识竞赛、文艺演出等活动,印制精美的计生宣传品分发到每家每户,还因地制宜地开展面对面的宣传访视活动。20xx年度,全市共举办大型计生宣传服务活动35场次,发放宣传品250万份,设置计生宣传广告画11万平方米,建设婚育新风示范基地283个;计生工作人员入户宣传访视率达98%,计生宣传品进村率达100%、入户率达98%,使计划生育的政策和知识进一步深入人心,逐步帮助群众树立科学、文明、健康的婚育观念。

 总之,我委采取有力措施,扎实推进创建文明单位工作,取得了较好的工作成效,真正做到业务建设与文明建设两不误、两促进。但是,我们也清醒地认识到,成绩只能代表过去,我们的创建工作与省、市文明办的要求仍有差距。我们要严格对照省级文明单位的要求,加强领导,真抓实干,务求实效,不断提高创建工作水平,保持第十届省级文明单位的荣誉,并继续创建第十一届省级精神文明单位。